國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這一重要法規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域的算法治理邁出了關(guān)鍵一步,旨在規(guī)范算法推薦服務(wù),保護(hù)用戶權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
《規(guī)定》系統(tǒng)性地回應(yīng)了社會(huì)對(duì)算法推薦技術(shù)應(yīng)用的廣泛關(guān)切。隨著大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的深度應(yīng)用,算法推薦已成為眾多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的核心服務(wù)模式,深刻影響著信息獲取、商品交易、內(nèi)容消費(fèi)乃至社會(huì)認(rèn)知。算法在提升個(gè)性化服務(wù)效率的也帶來(lái)了諸如“信息繭房”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、算法歧視、沉迷誘導(dǎo)、價(jià)值導(dǎo)向偏差等一系列問(wèn)題。《規(guī)定》的出臺(tái),正是為了在鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的劃定清晰的行為邊界,建立有效的治理框架。
《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的主體責(zé)任。要求其建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等管理制度。特別強(qiáng)調(diào),算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制,積極傳播正能量,促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。
在保護(hù)用戶權(quán)益方面,《規(guī)定》提出了多項(xiàng)具體措施。例如,要求向用戶提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng);不得利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇(即禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”);應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等,保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。針對(duì)未成年人、老年人、勞動(dòng)者等特定群體,《規(guī)定》也提出了專門(mén)的保護(hù)要求,如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化老年人適用的服務(wù)模式等。
在促進(jìn)算法公開(kāi)透明方面,《規(guī)定》鼓勵(lì)算法推薦服務(wù)提供者優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)則的透明度和可解釋性,并明確了需要開(kāi)展算法備案的具體情形和要求,以利于監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
為確保《規(guī)定》落地見(jiàn)效,四部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,建立健全算法安全治理機(jī)制,對(duì)算法推薦服務(wù)依法開(kāi)展安全評(píng)估和監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為依法予以查處。
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施,是我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。它平衡了技術(shù)發(fā)展與安全規(guī)范、商業(yè)效率與社會(huì)責(zé)任、個(gè)性服務(wù)與公共利益之間的關(guān)系,為算法技術(shù)的健康發(fā)展提供了明確的規(guī)則指引,有利于營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,保護(hù)廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益,最終推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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更新時(shí)間:2026-04-30 07:21:48